第五部份 国内及周边燃料油市场状况

 

　　我国目前的价格形成机制是：国内油价与国际油价接轨，但变动又滞后一到两个月。这种价格形成机制始自1998年。当年，国务院决定以月度为基础将国内原油价格与国际市场挂钩。2000年，我国通过连续7次调整油价，彻底改变了石油价格长期低于国际市场的状况，开始与国际市场油价基本同步。按照国家的规定，国产原油基准价格由国家发改委根据上月国际市场相近品质原油的离岸价格加上关税确定，贴水或升水由购销双方根据原油运杂费负担和国外油种的质量差价及市场供求等情况协商确定，这就是国内原油定价滞后于国际市场价格一个月的原因。

 

　　一、 国内燃料油消费总量逐年下降

 

　　随着国家和社会大众对环境问题的日益关注，中国政府对环境保护提出了越来越高的要求，节代油、可再生能源利用措施会逐步加强，西气东输工程将使部分电厂的燃料改为清洁性能较好的天然气，以及进口LNG项目投产等因素，燃料油用户将有更多的替代用品，因此，未来中国燃料油消费量和进口量会逐年下降。考虑到国内炼厂深加工能力不断提高的因素，到2010年中国燃料油进口量可能下降到2000万吨左右。

 

　　1、电用燃料油需求大幅萎缩

 

　　我国燃料油消费结构非常特殊。首先，进口量占消耗量的一半，并且在市场上流通的基本上是进口油；其次，进口燃料油的消费地区非常集中，华南地区主要集中在广东省，占该地区消费量的80%；再次，消费行业也非常集中，主要以燃烧加热为主，其中发电和运输占一半以上。同时，贸易商主要集中在珠三角和长三角，尽管燃料油相关政策已经放开，但在流通领域还是比较垄断。

　　图5-1、中国油品消费结构

　　图5-2、中国燃料油消费结构