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天然气价改或年底破冰 协调各方利益是难题
2009-11-5 来源:国际金融报
关键词:天然气价改 利益 价格联动 

  单纯价格联动非最佳方案
  目前,面对电力企业持续亏损和国内国际天然气价格倒挂,业内外人士再次提出实行价格联动机制,以保障上下游产业稳定发展。然而,事实上,单纯的价格联动并非最佳解决方案。这是因为,实行价格联动表面上能保证上下游产业各方利益,但价格联动只会“车轮”般推涨产品价格,助长上游产业肆意提价,不利于保证产品价格相对稳定,最终损害消费者利益,成为成本推动通胀的诱因。所以,笔者认为,在市场经济条件下,解决主要手段还得依靠市场:一方面推行价格联动机制,保证价格传导的顺畅;另一方面,加强政府的监管,但监管手段应有所调整。主要是:一是明晰资源产权制度,同时加强资源开采权准入和监管制度;二是采取以收益为基础的绩效监管,如价格上限控制和收入上限控制。这可以促使企业降低成本提高利润,也可以保证消费者的合法利益得以维护。
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(莉莉)
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