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中国贸易协会报告限塑令收效情况
2009-6-10 来源:中国聚合物网
关键词:限塑令 收效情况
   在中国实施限塑令一年之后,中国一家贸易协会宣称,国内超市已将塑料袋用量大幅减少了约66%,即每年少用约400亿个塑料袋。但限塑令并未对国内零售链的其他部分产生太大影响,比如广布的农贸市场和街市。不过,行业官员和环保团体说,总体上看,限塑令确实削弱了塑料袋需求,对某些塑料袋生产商造成了打击,而且受到了公众的积极响应。
  中国在2008年6月1日出台的限塑令主要包括两个方面,一是取消商店免费发放塑料袋的规定,二是禁止生产厚度不到0.025毫米的超薄塑料袋。
  时隔一年,限塑令似乎在超市和正规零售店起的效果是最好的。
  例如,总部设于北京的中国连锁经营协会(CCFA)称,他们在5月对中国大陆商店进行的一项调查显示,国外超市—如美国沃尔玛或法国家乐福—减少了约80%的塑料袋用量,而本地超市约少用了60%的塑料。
  该协会说,综合来看,整个超市行业的减塑比例平均约为66%。而在实施限塑令之前,该协会称中国的超市要使用约600亿个塑料袋。
  CCFA说,限塑令并未对超市销售产生影响,现在顾客们已经习惯自带购物袋或重复利用塑料袋了。
  行业官员称,要统计限塑令对整个塑料袋消费影响的确切数字较为困难。
  总部位于北京的国际化学品制造商协会(AICM)的塑料问题协调官DanielLiYue说,限塑令已对部分塑料袋生产商造成了打击,特别是以前供应超薄塑料袋的中小企业。
  根据部分行业统计数字来看,13亿中国人每天要使用约20亿个塑料袋。保守点来算,即便将这一数字减半,也相当于每年要用掉3650亿个塑料袋。
  也就是说,超市少用的400亿个塑料袋不会对消费庞大的整个塑料袋市场产生太大影响,不过,以上分析数字中未包括其他商店或消费者少用的塑料袋。
  绿色和平组织中国分部的倡议总干事SzePangCheung说,虽然限塑令的实施面临着挑战,但也受到了公众的认可。
  他说:“这是个好的开始。我在北京购物时,看到人们都会自带购物袋。”
  AICM的Li说,由湖南省一所大学进行的调查显示,有80%的公众支持限塑政策。
  不过,Sze还表示,限塑令未在较小的城市、农村地区和农贸市场产生明显效果,这些地方的执法历来就比较困难:“中国在执法上总会碰到这样那样的问题。在这方面还有很多工作要做。”
  AICM的Li说,中国政府官员已表示,限塑令在大型超市收效不错,但今后他们将更加重视对农贸市场的限塑,这类市场上摊主的传统观念是,既然顾客来买东西就应免费提供塑料袋,这是服务的一部分,务必要让顾客满意。
  他说,一开始对此类市场的检查非常严格,但时间一长就松懈下来了。
  Li还说,塑料行业认为中国政府应采取一项综合性方法来推动塑料袋的回收,以利于塑料袋的再生,而不是一味限用塑料袋。
  他说,问题不在塑料袋本身,而在于人们的使用方式上。
  他说,AICM和中国塑料加工工业协会已向政府提交信息,敦促他们制订加强塑料袋回收再生的试点计划,比如可以为消费者提供一些优惠鼓励他们回收塑料袋。
  继内地实施限塑一周年后,香港自治区也有望加入限塑行列,香港准备从7月1日起在大型食品杂货店和药房对每个塑料袋收费0.50港元。
  中国的其他环保团体则在大肆宣扬与塑料包装及其废弃物有关的问题。
  比如,世界自然基金会中国分会在官网上特别提到了农业用的塑料包装和塑料薄膜是造成乱扔垃圾和“白色污染”的罪魁祸首,该协会还将废物处置列为中国面临的第三大环境挑战,仅次于空气污染和水污染。
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(蔚蓝)
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